TY - BOOK AU - İlhan,Akgün TI - Yeni bir su politikasına doğru: Türkiye’de su yönetimi, alternatifler ve öneriler SN - 9786056263903 U1 - Sulak 333.9109561 IL.Y 2011 PY - 2011/// CY - İstanbul PB - Sosyal Değişim Derneği KW - Su kaynakları -- Türkiye -- Yönetim KW - Water resources -- Turkey -- Management KW - Su kaynaklarının geliştirilmesi KW - Water resources development KW - Su -- Hükümet politikası KW - Water -- Government policy KW - Su sağlama -- Yönetim KW - Water-supply -- Management KW - Su hakları KW - Water rights N1 - Kaynakça var; İÇİNDEKİLER Stokholm Deklarasyonu (1972) 60 Önsöz iv Yerel Yönetimler Evrensel Bildirgesi (1985) 61 Özgeçmiş vi Rio Deklarasyonu (1992) 61 Teşekkür vii Yerel Gündem 21 62 Fotoğraf, Harita, Kartogram, Şekil ve Tablo Listesi xii Aarhus Konvansiyonu (1998) 63 Kısaltmalar Listesi xiv Su Çerçeve Direktifi (SÇD) (2000) 64 1. GİRİŞ 1 Alternatif Su Forumları 66 Yöntem 4 3.2. Türkiye’de Su Politikası ve Suyun Özelleştirilmesi 70 3.2.1. Devlet Su İşleri (DSİ) 70 II.SU KAYNAKLARININ DURUMU 6 3.2.2. Merkezi İdare Kurumları 74 2.1. Küresel Ölçekte Su Sorunu 7 Orman ve Su İşleri Bakanlığı (OSİB) 74 2.1.1. Fiziksel Bağlamda Su Sorunu 7 Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (ÇŞB) 75 Su Üzerindeki Demografik Baskılar 10 Gıda,Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı (GTHB) 78 Su Kaynakları Üzerindeki Ekonomik Üretim Baskıları 15 Enerji ve Tabi Kaynaklar Bakanlığı (ETKB) 79 2.1.2. Sosyal Bağlamda Su Sorunu 24 Sağlık Bakanlığı 80 Suyun ‘Ekonomik Değere’ Dönüşümü: Toplum-Doğa Ayrışması 25 3.2.3. Yerel Yönetimler ve Su 81 Demokratik Boyut: Toplum ve Su 27 Köyler 81 Ekolojik Boyut ve Su 28 Belediyeler 82 Hidrolik Paradigma ve Kalkınma 29 Büyükşehir Belediyeleri Su ve kanalizasyon İdareleri 83 2.2. Türkiye’de Su Sorunu 31 İl Özel İdareleri 85 2.2.1. Türkiye’de Su Sorununa Fiziksel Bakış: Nicel ve Nitel Durum Değerlendirmesi 31 Sulama Birlikleri 86 2.2.2.Türkiye Dünya Su Krizinin Neresinde? 41 Sulama Kooperatifleri 87 3.2.4.Türkiye’de Suyun Özelleştirilmesi 88 III. SU YÖNETİMİNDE HÂKİM YAKLAŞIMLAR VE UYGULAMALAR 48 Türkiye’de Hidrolik Yapılarda Yaşanan Özelleştirme 88 3.1. Dünyada Su Politikalarının Evrimi 48 Türkiye’de Sulama Birliklerinde Yaşanan Özelleştirme 89 3.1.1. Suyun Ekonomik Değere Dönüştürülmesi Yönünde Yaşanan Değişimler 49 Türkiye’de Kentsel Su Hizmetlerinin Özelleştirilmesi 92 Dünya Bankası (DB) ve Uluslararası Para Fonu (IMF) 50 Türkiye’de Ambalajlı Su Sektörü 94 Birleşmiş Milletler (BM) 54 3.2.5. Uluslararası Finans Kuruluşlarının Türkiye’de Suyun Özelleştirilmesindeki Rolü 99 Ekonomik İşbirliği ve Kalkınma Örgütü (OECD) 55 3.2.6. Türkiye’de Özel Sektörün Su Politikalarına Bakışı 105 Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) ve Hizmet Ticareti Genel Anlaşması (GATS) 57 3.2.7. Türkiye’de Yerel Yönetimlere Önerilen Özelleştirmeci Su Yönetimi Modelleri 111 Uluslararası Su Kaynakları Birliği (IWRA), Dünya Su Konseyi (WWC) ve Hizmet Sözleşmesi 114 Dünya Su Forumu (WWF) 58 Kiralama Sözleşmesi 114 3.1.2. Suyun Yaşam Hakkı OlarakTanımlanması Yönünde Yaşanan Gelişmeler 60 Yönetim Sözleşmesi 115 Yap-İşlet-Devret(YİD) 115 İmtiyaz Sözleşmesi 116 Elden Çıkarma Sözleşmesi 117 3.3. Tartışma: Türkiye’de Uygulanmak İstenen Özelleştirmeci Su Yönetimi Modellerini Uygulayan Ülkelerden Bazıları ve Bunlardan Çıkarılacak Dersler 117 IV. DÜNYADA VE TÜRKİYE’DE ALTERNATİF SU YÖNETİMİ ARAYIŞLARI 126 4.1. Dünyada Alternatif Su Yönetimi Arayışları 127 4.1.1. Kamu-Kamu İşbirliği (KKİ): Japonya’dan Osaka, Tokyo ve Yokohama Örnekleri 128 4.1.2. Sudan Gelen Kâr Şirkete Değil Suya Gider: Eau de Paris 129 4.1.3. Uruguay’da Anayasa Değişikliğine Neden Olan Su Referandumu 131 4.1.4. Suyun Özelleştirmesinin Yasak Olduğu bir Ülke Hollanda: VVaternet 132 4.1.5. Çok Yönlü bir Su Yönetimi Anlayışı: Münih’te Su Yönetimi 133 4.1.6. Bolivya’da Su Yönetiminde Kooperatifçilik: Santa Cruz İçme Suyu ve Sağlık Hizmetleri Kooperatifi 133 4.1.6. Halkın Yönetime Katılımı: Kordoba’da EMACSA 134 4.1.7. İtalya’da Yeni bir Su Yönetimi Yasası: Su için Hareket Forumu’nun Zaferi 135 4.2. Türkiye’de Alternatif Su Yönetimi Arayışları 136 4.2.1. Dikili Belediyesi 137 4.2.2. Diyarbakır Su ve Kanalizasyon İdaresi (DİSKİ) 139 4.2.3. Güneydoğu Anadolu Bölgesi Belediyeleri Birliği (GABB) 141 4.3. 2000 Sonrası Bazı Ülkelerin Yasal Düzenlemeleri ile Türkiye’de Su Yönetimi Yasal Mevzuatın Karşılaştırılması 144 4.3.1.Türkiye’de Suyla İlgili Bazı Yasalar 144 4.3.2. Fransa Su Yasası 146 4.3.3. Hollanda’da Suyun Özelleştirilmesine Yasa Engeli 147 4.3.4. İspanya’da AGUA Programı 148 4.3.5. Uruguay’da Su için Anayasal Değişiklik 150 V. SONUCA DOĞRU TÜRKİYE’DE SU YÖNETİMİNE İ L İ Ş K İN SONUÇLAR VE ÖNERİLER 153 5.1. Türkiye’de Orta ve Uzun Vadede Su Politikaları ve Bunların Beklenen Sonuçları 153 5.2. Yerel Yönetimlerin Su Yönetiminde Etkin Olabilmesi için Öneriler 162 Yeni Bir Su Politikasının Tanımlanmasında Yerel Yönetimlere Öneriler 164 Halkın Katılımını Sağlamada Yerel Yönetimlere Öneriler 168 Politik Güçlenme ve Değişimde Yerel Yönetimlere Öneriler 169 Kaynakça 172 Ek1. Van ve Batman atölye çalışmaları katılımcıları 176 Ek 2. Dünya Su Konseyi (WWC) üyesi olan Türk kurumları, kuruluşları ve şirketleri 177 Ek 3. IV. Dünya Su Forumu’na Karşı Yapılan Alternatif Forum sonuç bildirisi Mexico City, 14 - 19 Mart 2006 178 Ek 4. Alternatif Su Forumu 2009 Bildirgesi 182 Ek 5. Suyun Ticarileşmesine Hayır Platformu Su Forumu Sonuç Bildirgesi 185 Ek 6. Başka Bir Su Politikası Deklarasyonu 190 ER -